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德國分別于1991年和1996年頒布《包裝廢棄物處理法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》,法律規(guī)定對(duì)廢物管理的手段是避免產(chǎn)生,然后是回收使用和處置。在廢棄物的回收利用方面,德國的雙軌制回收系統(tǒng)起了很好的示范作用。所謂雙軌制就是企業(yè)既可以自己回收廢棄物加以利用,也可以委托組織進(jìn)行回收利用。德國的DSD就是這樣一種組織。DSD成立于1990年,是一個(gè)專門組織對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收利用的非組織,由來自商業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和包裝工業(yè)的近百家企業(yè)組成。它接受企業(yè)的委托,組織收運(yùn)者對(duì)委托企業(yè)的包裝廢棄物進(jìn)行回收和分類,然后送到相應(yīng)的資源再利用廠家進(jìn)行利用,能直接回用的包裝廢棄物則送返制造商。DSD系統(tǒng)的建立大大地促進(jìn)了德國包裝廢棄物的回收利用。例如曾規(guī)定,玻璃、塑料、紙箱等包裝物回收利用率為72%,而1997年則已達(dá)到了86%;廢棄物作為再生材料利用1994年為52萬噸,1997年已達(dá)到了359萬噸;包裝垃圾已從過去每年1300萬噸下降到500萬噸。美國作為一個(gè)資源大國,較為重視再生資源的回收利用。通過法律手段,保障再生資源回收利用工作的開展,其資源回收利用率和環(huán)境保護(hù)一直處于較高水平。 廢鋼鐵的循環(huán)利用 美國是一個(gè)鋼鐵大國,它的鋼鐵回收利用率歷來就比較高。在美國,每回收利用1t廢鋼,可以節(jié)約鐵礦石11.34t、煤15.88t、石灰石1.91t,每年因循環(huán)利用廢鋼鐵而節(jié)省的電力約等于全美全年家庭用電量的1/4。廢紙的回收利用 美國新聞紙的回收利用率一直處于較高的水平,且近幾年還處于不斷上升的趨勢(shì),這對(duì)于美國節(jié)約木材、保護(hù)森林是有益的。
作為一個(gè)后起的工業(yè)化地區(qū),日本在不到150年的時(shí)間內(nèi)走完了歐美地區(qū)300年的工業(yè)化道路,與此同時(shí)也加倍體嘗了環(huán)境污染和破壞的后果。從20世紀(jì)70年代以來,日本在工業(yè)廢棄物和生活垃圾回收方面始終處于比較先進(jìn)的水平。從1989年以來,日本城市生活垃圾每年約產(chǎn)生5000萬噸,其中78.1%被直接焚燒,約有1000萬噸填埋。1999年城市生活垃圾資源化率已達(dá)到13.1%。2000年,工業(yè)垃圾量為4億噸,其中鋼的資源回收利用率為84.2%,鋁的資源回收利用率為80.6%,碎玻璃的資源回收利用率達(dá)77.8%,紙的回收利用率為57.0%,塑料瓶回收利用率也達(dá)到35%。日本城市生活垃圾通過社區(qū)垃圾站、垃圾分類箱和指定站點(diǎn)等方式收集。從2001年4月起,根據(jù)《家用電器再利用法》,用過的家電不能直接收集處理,而要交給零售商或指定商店,用戶要承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用和回收利用發(fā)生的費(fèi)用。僅東京一個(gè)地方,2001年就回收床墊45萬個(gè),自行車21萬輛,電視機(jī)20萬臺(tái),椅子18萬把等。日本每年報(bào)廢汽車500萬~550萬輛,回收利用率高達(dá)99%。這些汽車經(jīng)過解體,取出發(fā)動(dòng)機(jī)等可用的零部件,將其余的金屬材料分別加以回收,塑料、玻璃等剩余部分通過“分揀、縮體化裝置”、“干餾氣化裝置”、“干餾殘?jiān)h(huán)裝置”三道工序被轉(zhuǎn)化為燃料或水泥原料等。
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